中共中央紀委關于嚴格禁止利用

職務上的便利謀取不正當利益的若幹規定

中紀發(fā)〔2007〕7号

根據中央紀委第七次全會精神，爲貫徹落實标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，針對(duì)當前查辦違紀案件工作中發(fā)現的新情況、新問題，特對(duì)國(guó)家工作人員中的共産黨員提出并重申以下紀律要求：

一、嚴格禁止利用職務上的便利爲請托人謀取利益，以下列交易形式收受請托人财物：

（１）以明顯低于市場的價格向(xiàng)請托人購買房屋、汽車等物品；

（２）以明顯高于市場的價格向(xiàng)請托人出售房屋、汽車等物品；

（３）以其他交易形式非法收受請托人财物。

前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事(shì)先設定的不針對(duì)特定人的最低優惠價格。根據商品經(jīng)營者事(shì)先設定的各種(zhǒng)優惠交易條件，以優惠價格購買商品的，不屬于違紀。

二、嚴格禁止利用職務上的便利爲請托人謀取利益，收受請托人提供的幹股。

幹股是指未出資而獲得的股份。進(jìn)行了股權轉讓登記，或者相關證據證明股份發(fā)生了實際轉讓的，違紀數額按轉讓行爲時股份價值計算，所分紅利按違紀孳息處理。股份未實際轉讓，以股份分紅名義獲取利益的，實際獲利數額應當認定爲違紀數額。

三、嚴格禁止利用職務上的便利爲請托人謀取利益，由請托人出資，“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。

利用職務上的便利爲請托人謀取利益，以合作開(kāi)辦公司或者其他合作投資的名義，沒(méi)有實際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的，以違紀論處。

四、嚴格禁止利用職務上的便利爲請托人謀取利益，以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理财的名義，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益。

五、嚴格禁止利用職務上的便利爲請托人謀取利益，通過(guò)賭博方式收受請托人财物。

執行中應注意區分前款所列行爲與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時，主要應當結合以下因素進(jìn)行判斷：（１）賭博的背景、場合、時間、次數；（２）賭資來源；（３）其他賭博參與者有無事(shì)先通謀；（４）輸赢錢物的具體情況和金額大小。

六、嚴格禁止利用職務上的便利爲請托人謀取利益，要求或者接受請托人以給特定關系人安排工作爲名，使特定關系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。

特定關系人，是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關系的人。

七、嚴格禁止利用職務上的便利爲請托人謀取利益，授意請托人以本規定所列形式，將(jiāng)有關财物給予特定關系人。

特定關系人中的共産黨員與國(guó)家工作人員通謀，共同實施前款所列行爲的，對(duì)特定關系人以共同違紀論處。特定關系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀，由國(guó)家工作人員利用職務上的便利爲請托人謀取利益，收受請托人财物後(hòu)雙方共同占有的，以共同違紀論處。

八、嚴格禁止利用職務上的便利爲請托人謀取利益之前或者之後(hòu)，約定在其離職後(hòu)收受請托人财物，并在離職後(hòu)收受。

離職前後(hòu)連續收受請托人财物的，離職前後(hòu)收受部分均應計入違紀數額。

九、利用職務上的便利爲請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，未變更權屬登記或者借用他人名義辦理權屬變更登記的，不影響違紀的認定。

認定以房屋、汽車等物品爲對(duì)象的違紀，應注意與借用的區分。具體認定時，除雙方交待或者書面(miàn)協議之外，主要應當結合以下因素進(jìn)行判斷：（１）有無借用的合理事(shì)由；（２）是否實際使用；（３）借用時間的長(cháng)短；（４）有無歸還(hái)的條件；（５）有無歸還(hái)的意思表示及行爲。

十、收受請托人财物後(hòu)及時退還(hái)或者上交的，不是違紀。

違紀後(hòu)，因自身或者與違紀有關聯的人、事(shì)被(bèi)查處，爲掩飾違紀而退還(hái)或者上交的，不影響認定違紀。

各級紀律檢查機關在辦案中發(fā)現有本規定所列禁止行爲的，依照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第八十五條等有關規定處理。