中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發(fā)
《關于領導幹部報告個人有關事(shì)項的規定》的通知
(中辦發(fā)[2010]16号)
各省、自治區、直轄市黨委和人民政府,中央和國(guó)家機關各部委,解放軍各總部、各大單位,各人民團體:
《關于領導幹部報告個人有關事(shì)項的規定》(以下簡稱《規定》)已經(jīng)中央同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
《規定》針對(duì)當前領導幹部廉潔自律方面(miàn)出現的新情況新問題,進(jìn)一步規範了對(duì)領導幹部報告個人有關事(shì)項的制度。這(zhè)是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設的重要體現,是促進(jìn)領導幹部廉潔自律、回應社會關切的重要舉措和制度創新,對(duì)加強領導班子和幹部隊伍建設、推進(jìn)反腐倡廉制度建設特别是健全黨内監督制度具有十分重要的意義。
各地區各部門要把學(xué)習宣傳貫徹《規定》作爲當前的一項重要政治任務列入議事(shì)日程,切實加強組織領導。各級領導幹部要按照《規定》要求如實報告個人有關事(shì)項,自覺接受監督。各級黨組織要依照《規定》認真做好(hǎo)領導幹部報告個人有關事(shì)項制度的組織實施工作,加強對(duì)領導幹部的管理和監督。各級紀檢監察機關和有關部門要協助黨委抓好(hǎo)任務分解,保證《規定》得到貫徹落實。
各地區各部門在執行《規定》過(guò)程中的重要情況和建議,要及時報告中央。
中共中央辦公廳
國(guó)務院辦公廳
2010年5月26日
關于領導幹部報告個人有關事(shì)項的規定
第一條 爲加強對(duì)領導幹部的管理和監督,促進(jìn)領導幹部廉潔從政,根據《中國(guó)共産黨章程》、黨内有關規定和國(guó)家有關法律法規,制定本規定。
第二條 本規定所稱領導幹部包括:
(一)各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關中縣處級副職以上(含縣處級副職,下同)的幹部;
(二)人民團體、事(shì)業單位中相當于縣處級副職以上的幹部;
(三)大型、特大型國(guó)有獨資企業、國(guó)有控股企業(含國(guó)有獨資金融企業和國(guó)有控股金融企業)的中層以上領導人員和中型國(guó)有獨資企業、國(guó)有控股企業(含國(guó)有獨資金融企業和國(guó)有控股金融企業)的領導班子成(chéng)員。
副調研員以上非領導職務的幹部和已退出現職、但尚未辦理退(離)休手續的幹部報告個人有關事(shì)項,适用本規定。
第三條 領導幹部應當報告下列本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業等事(shì)項:
(一)本人的婚姻變化情況;
(二)本人持有因私出國(guó)(境)證件的情況;
(三)本人因私出國(guó)(境)的情況;
(四)子女與外國(guó)人、無國(guó)籍人通婚的情況;
(五)子女與港澳以及台灣居民通婚的情況;
(六)配偶、子女移居國(guó)(境)外的情況;
(七)配偶、子女從業情況,包括配偶、子女在國(guó)(境)外從業的情況和職務情況;
(八)配偶、子女被(bèi)司法機關追究刑事(shì)責任的情況。
第四條 領導幹部應當報告下列收入、房産、投資等事(shì)項:
(一)本人的工資及各類獎金、津貼、補貼;
(二)本人從事(shì)講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務所得;
(三)本人、配偶、共同生活的子女的房産情況;
(四)本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票(包括股權激勵)、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理财産品的情況;
(五)配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業的情況;
(六)配偶、共同生活的子女注冊個體工商戶、個人獨資企業或者合夥企業的情況。
第五條 領導幹部應當于每年1月31日前集中報告一次上一年度本規定第三條、第四條所列事(shì)項。
第六條 領導幹部發(fā)生本規定第三條所列事(shì)項的,應當在事(shì)後(hòu)30天内填寫《領導幹部個人有關事(shì)項報告表(一)》,并按照規定報告。因特殊原因不能(néng)按時報告的,特殊原因消除後(hòu)應當及時補報,并說明原因。
第七條 新任領導幹部應當在符合報告條件後(hòu)30日内按照本規定報告個人有關事(shì)項。
領導幹部辭去公職的,在提出辭職申請時,應當一并報告個人有關事(shì)項。
第八條 領導幹部報告個人有關事(shì)項,按照幹部管理權限由相應的組織(人事(shì))部門負責受理:
(一)中央管理的領導幹部向(xiàng)中共中央組織部報告,報告材料由該領導幹部所在單位主要負責人審簽後(hòu),交所在黨委(黨組)的組織(人事(shì))部門轉交。
(二)屬于本單位管理的領導幹部,向(xiàng)本單位的組織(人事(shì))部門報告;不屬于本單位管理的領導幹部,向(xiàng)上一級黨委(黨組)的組織(人事(shì))部門報告,報告材料由該領導幹部所在單位主要負責人審簽後(hòu),交所在黨委(黨組)的組織(人事(shì))部門轉交。
領導幹部因發(fā)生職務變動而導緻受理機構發(fā)生變化的,原受理機構應當及時將(jiāng)該領導幹部的報告材料按照幹部管理權限轉交新的受理機構。
第九條 領導幹部在執行本規定過(guò)程中,認爲有需要請示的事(shì)項,可以向(xiàng)受理報告的組織(人事(shì))部門請示。
請示事(shì)項屬于具體執行中的問題,受理報告的組織(人事(shì))部門應當認真研究,及時答複報告人;屬于本規定的解釋問題,受理報告的組織(人事(shì))部門應當按照規定向(xiàng)中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部、監察部請示,并按照中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部、監察部的意見答複報告人。報告人應當按照組織答複意見辦理。
第十條 報告人未按時報告的,有關組織(人事(shì))部門應當督促其報告。
第十一條 組織(人事(shì))部門、紀檢監察機關(機構)根據工作需要,可以對(duì)報告情況進(jìn)行彙總綜合,對(duì)存在的普遍問題進(jìn)行專項治理。
第十二條 組織(人事(shì))部門在幹部監督工作和幹部選拔任用工作中,按照幹部管理權限,經(jīng)本機關、本單位主要負責人批準,可以查閱有關領導幹部報告個人有關事(shì)項的材料。
紀檢監察機關(機構)在履行職責時,按照幹部管理權限,經(jīng)本機關主要負責人批準,可以查閱有關領導幹部報告個人有關事(shì)項的材料。
檢察機關在查辦職務犯罪案件時,經(jīng)本機關、本單位主要負責人批準,可以查閱案件涉及的領導幹部報告個人有關事(shì)項的材料。
第十三條 紀檢監察機關(機構)、組織(人事(shì))部門接到有關舉報,或者在幹部考核考察、巡視等工作中群衆對(duì)領導幹部涉及個人有關事(shì)項的問題反映突出的,按照幹部管理權限,經(jīng)紀檢監察機關(機構)、組織(人事(shì))部門主要負責人批準,可以對(duì)有關領導幹部報告個人有關事(shì)項的材料進(jìn)行調查核實。
第十四條 受理報告的組織(人事(shì))部門對(duì)報告人的報告材料,應當設專人妥善保管。
第十五條 紀檢監察機關(機構)和組織(人事(shì))部門要加強對(duì)本規定執行情況的監督檢查。
第十六條 領導幹部應當按照本規定如實報告個人有關事(shì)項,自覺接受監督。
第十七條 領導幹部有下列情形之一的,根據情節輕重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調整工作崗位、免職等處理;構成(chéng)違紀的,依照有關規定給予紀律處分:
(一)無正當理由不按時報告的;
(二)不如實報告的;
(三)隐瞞不報的;
(四)不按照組織答複意見辦理的。
不按照規定報告個人有關事(shì)項,同時該事(shì)項構成(chéng)另一違紀行爲的,依照有關規定進(jìn)行合并處理。
第十八條 本規定第三條第(六)項所稱“移居國(guó)(境)外”,是指領導幹部的配偶、子女獲得外國(guó)國(guó)籍,或者獲得國(guó)(境)外永久居留權、長(cháng)期居留許可。
本規定第四條所稱“共同生活的子女”,是指領導幹部的未成(chéng)年子女和由其撫養的不能(néng)獨立生活的成(chéng)年子女。
本規定第四條第(三)項所稱“房産”,是指領導幹部本人、配偶、共同生活的子女爲所有權人或者共有人的房屋。
第十九條 中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部、監察部可以結合工作實際,制定實施細則。
第二十條 中央軍委可以根據本規定,結合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊的實際,制定有關規定。
第二十一條 各省、自治區、直轄市黨委和政府,需要擴大報告主體範圍或者細化執行程序的,可以根據本規定,結合各自工作實際,制定具體實施辦法,報中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部、監察部備案。
第二十二條 本規定由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部、監察部負責解釋。
第二十三條 本規定自發(fā)布之日起(qǐ)施行。1995年發(fā)布的《關于黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報的規定》、2006年發(fā)布的《關于黨員領導幹部報告個人有關事(shì)項的規定》同時廢止。