汕超司黨[2005]12号

印發(fā)《中共汕頭超聲電子（集團）公司委員會關于開(kāi)展以實踐“三個代表”重要思想爲主要内容的保持共産黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案》的通知

中共汕頭超聲電子（集團）公司委員會
關于開(kāi)展以實踐“三個代表”重要思想爲主要内容的
保持共産黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案

    根據中央、省委、市委部署和汕市發(fā)[2005]2号、汕先組發(fā)[2005]8号、汕經(jīng)貿黨[2005]3号等文件的精神，爲切實搞好(hǎo)保持共産黨員先進(jìn)性教育活動，現結合我司實際，制訂如下實施方案。

    一、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動的指導思想和基本原則

    在新的曆史條件下，共産黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺學(xué)習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，做到有理想、有責任、有能(néng)力、形象好(hǎo) (“三有一好(hǎo)”)，胸懷全局、心系職工群衆，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模範作用，團結帶領廣大職工群衆前進(jìn)，不斷爲改革開(kāi)放和社會主義現代化建設作出貢獻。

    開(kāi)展先進(jìn)性教育活動的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及胡錦濤總書記兩(liǎng)次視察廣東重要講話精神，貫徹省第九次黨代會和省委九屆五次、六次全會和市第八次黨代會和市委八屆四次全會精神，按照立黨爲公、執政爲民的本質要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系我司改革發(fā)展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學(xué)習實踐“三個代表”重要思想爲主要内容，引導廣大黨員學(xué)習貫徹《黨章》，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面(miàn)存在的突出問題，促進(jìn)影響本企業改革發(fā)展穩定、涉及職工群衆切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，爲搞好(hǎo)企業經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動，應遵循以下原則：

    (一)堅持理論聯系實際，務求實效。用科學(xué)理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。圍繞中心工作開(kāi)展先進(jìn)性教育活動，大力弘揚求真務實精神，做到有的放矢，不搞形式主義，不做表面(miàn)文章，防止走過(guò)場，切實做到學(xué)習教育和推動工作兩(liǎng)不誤、兩(liǎng)促進(jìn)。

    (二)堅持正面(miàn)教育爲主，認真開(kāi)展批評與自我批評。樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚正氣，激發(fā)黨員積極向(xiàng)上的内在動力。引導黨員提高學(xué)習的自覺性，在堅持正面(miàn)教育、自我教育、國(guó)内外形勢教育的過(guò)程中，正确運用批評與自我批評這(zhè)個有力武器，促使黨員自我認識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能(néng)力。開(kāi)展“争創‘三有一好(hǎo)’，争當時代先鋒”主題實踐活動，爲黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模範作用提供條件。

    (三)堅持發(fā)揚黨内民主，走職工群衆路線。保障黨員權利，真正關心、真正愛護、真正尊重黨員，調動黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。堅持開(kāi)門搞教育，充分相信、依靠職工群衆，從職工群衆中來，到職工群衆中去，廣泛聽取職工群衆意見，自覺接受職工群衆的批評和監督。鼓勵黨員積極參與黨内事(shì)務，增強黨内生活的生機活力。

    (四)堅持領導幹部帶頭，發(fā)揮表率作用。公司黨員領導幹部要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭參加學(xué)習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。尤其要認真解決個人在理想信念、求真務實、幹淨幹事(shì)、聯系職工群衆等方面(miàn)存在的問題，同時還(hái)要認真負責地抓好(hǎo)本單位的先進(jìn)性教育活動。

    (五)堅持統籌兼顧，合理安排。認真開(kāi)展“理想、責任、能(néng)力、形象”教育活動，深入推進(jìn)固本強基工程。

    二、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動的目标要求和重點解決的問題

    開(kāi)展先進(jìn)性教育活動，要達到如下目标要求：

    (一)提高黨員素質。進(jìn)一步增強黨員學(xué)習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，争當時代先鋒，成(chéng)爲企業發(fā)展的促進(jìn)者、實踐者。進(jìn)一步明确新時期共産黨員保持先進(jìn)性的要求，做到“三有一好(hǎo)”，與時代發(fā)展同步，與職工群衆感情交融，與責任義務相稱，堅定共産主義理想。

    (二)加強基層組織。加大力度推進(jìn)固本強基工程，進(jìn)一步鞏固黨執政的組織基礎。企業黨建工作得到進(jìn)一步加強。

    (三)建設和諧企業。職工群衆工作得到進(jìn)一步加強，确保職工群衆合理的利益要求得到妥善處理和解決，切實維護企業穩定。進(jìn)一步提高做思想政治工作的能(néng)力。加強利益協調，理順情緒，凝聚人心，把超聲集團建設成(chéng)爲和諧積極發(fā)展的企業。

    (四)促進(jìn)各項工作。黨的路線方針政策得到進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正确政績觀進(jìn)一步樹立和落實，改革有新突破，發(fā)展有新舉措，建設大型企業集團的各項工作有新局面(miàn)，推動企業加快發(fā)展、協調發(fā)展，不斷創新發(fā)展思路、增強發(fā)展動力、提高發(fā)展水平，實現跨越式發(fā)展。

    開(kāi)展先進(jìn)性教育活動，必須圍繞上述目标要求，切實解決黨員和黨組織存在的各種(zhǒng)問題。
    對(duì)黨員要重點解決：馬克思主義信仰、共産主義理想不夠堅定，執政意識不強的問題；責任意識不夠強的問題；科學(xué)發(fā)展觀和正确政績觀不夠牢固，輕視學(xué)習，不善于總結的問題。
    對(duì)基層黨組織要重點解決：組織生活不夠落實，疏于教育管理的問題；思想政治工作薄弱的問題。
    解決問題要量力而行，盡力而爲。要堅持有什麼(me)問題就解決什麼(me)問題，什麼(me)問題突出就著(zhe)重解決什麼(me)問題。要把是否解決了職工群衆反映強烈、通過(guò)努力能(néng)夠解決的突出問題和職工群衆是否滿意作爲衡量先進(jìn)性教育活動成(chéng)效的重要标準。

    三、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動的總體安排和方法步驟

    按照市委的部署，全市先進(jìn)性教育活動分三批進(jìn)行，每批半年左右時間。我司被(bèi)列入第二批，時間從2005年7月開(kāi)始至12月基本結束。範圍是企業在職黨員和離退休黨員。

    黨員在區(縣)内流動的，一般應在原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動；在區(縣)外流動的，一般在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。聘用、借用人員中的黨員，一般應在聘用、借用單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動。與單位解除勞動關系但尚未轉移組織關系、且沒(méi)有固定工作單位的黨員，一般應將(jiāng)組織關系轉至其居住地黨組織，暫時不能(néng)轉移的回原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動。要保證先進(jìn)性教育活動覆蓋到所有的基層黨組織，力争使每個黨員都(dōu)參加活動、受到教育。

    開(kāi)展先進(jìn)性教育活動分三個階段進(jìn)行。

    第一階段：學(xué)習動員(35天左右)。要進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動，黨委(總支、支部)主要負責同志作動員講話，講清楚先進(jìn)性教育活動的重大意義，中央、省委、市委等上級的部署和要求，本單位的具體安排，對(duì)黨員和黨組織的具體要求。組織黨員認真學(xué)習《保持共産黨員先進(jìn)性教育讀本》、胡錦濤總書記在新時期保持共産黨員先進(jìn)性專題報告會上的重要報告、《江澤民論加強和改進(jìn)執政黨建設(專題摘編)》和“理想、責任、能(néng)力、形象”教育活動規定的學(xué)習教育内容，重點學(xué)習《黨章》。根據黨員的實際情況，采取個人自學(xué)、專題輔導、上黨課、座談讨論、舉辦培訓班等多種(zhǒng)形式，确保學(xué)習培訓的效果。黨員領導幹部要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習，參加黨委理論學(xué)習中心組的專題學(xué)習。要組織黨員認真學(xué)習讨論，明确新時期共産黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

    第二階段：分析評議(30天左右)。在認真學(xué)習的基礎上，組織黨員和黨員領導幹部，對(duì)照《黨章》規定的黨員八項義務和黨員領導幹部六個基本條件，按照“兩(liǎng)個務必”、“八個堅持、八個反對(duì)”、“五個力戒”和“三有一好(hǎo)”的要求，全面(miàn)總結自己近年來的思想、工作和作風等方面(miàn)的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導幹部還(hái)要從權力觀、地位觀、利益觀以及發(fā)展觀、政績觀等方面(miàn)進(jìn)行剖析。黨組織要采取适當形式廣泛征求職工群衆意見，并將(jiāng)征求到的意見如實向(xiàng)黨員反饋；黨員領導幹部要多渠道(dào)多層次征求有關方面(miàn)的意見。征求意見可采取個别談話、召開(kāi)座談會、走訪職工群衆、發(fā)放征求意見表、開(kāi)通電子郵箱等多種(zhǒng)形式進(jìn)行。要廣泛開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”、“面(miàn)對(duì)面(miàn)”談心活動。在談心活動中實行“三個必須談”：領導幹部之間必須談，直接的上下級之間必須談，與本單位工作聯系多、容易産生矛盾的同志必須談。在此基礎上，召開(kāi)專題組織生活會，黨員之間進(jìn)行評議，開(kāi)展批評與自我批評。領導班子還(hái)要召開(kāi)黨員領導幹部專題民主生活會。黨支部根據民主評議情況、職工群衆意見和黨員的一貫表現，提出對(duì)每個黨員的評議意見。

    第三階段：整改提高(30天左右)。針對(duì)征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改方案，明确整改内容、整改重點、整改要求、整改目标、整改時限，落實整改責任，并按照《黨章》和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的要求切實進(jìn)行整改。黨員要針對(duì)自己在思想、工作、作風、紀律等方面(miàn)存在的問題，針對(duì)職工群衆提出的意見和黨組織的評議意見，制定整改措施；基層黨組織要針對(duì)自身建設存在的問題，針對(duì)黨員教育管理方面(miàn)存在的問題，針對(duì)黨員隊伍存在的問題，針對(duì)職工群衆關心的熱點難點問題，特别是針對(duì)影響改革發(fā)展穩定的突出問題，制定整改措施。黨員領導幹部的整改，要爲其他黨員作出表率。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定範圍内公布，充分聽取職工群衆意見，自覺接受職工群衆監督。

    集中學(xué)習教育基本結束後(hòu)，要用兩(liǎng)個月左右的時間，切實做好(hǎo)鞏固和擴大整改成(chéng)果的工作。要建立整改承諾制、定期通報制、解決問題登記制等制度，整合力量，上下聯動，齊抓共管，狠抓整改措施的落實。要以職工群衆滿意爲标準，長(cháng)期受益爲目的，重點問題先行改，熱點問題及時改，難點問題重點改。對(duì)應當解決而沒(méi)有解決的問題，要集中力量切實解決；對(duì)暫時解決不了的問題，要向(xiàng)職工群衆作出說明；整改效果不好(hǎo)、多數職工群衆不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進(jìn)行整改。要搞好(hǎo)建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的各種(zhǒng)工作機制，包括提升黨員素質的學(xué)習培訓機制、引導黨員奮發(fā)向(xiàng)上的激勵制約機制、有利于推動解決職工群衆實際問題的民情日記機制、幫助困難黨員的扶持機制、發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的活動機制等。創新活動載體，開(kāi)展以“争創‘三有一好(hǎo)’，争當時代先鋒”爲主題的“談理想、講責任、比奉獻”共産黨員崗位建功活動、優秀共産黨員事(shì)迹宣傳、我爲企業發(fā)展獻計獻策征文活動、黨員讀書活動等專題教育活動，探索黨員保持先進(jìn)性的長(cháng)效機制。黨組織對(duì)優秀黨員要進(jìn)行表揚，對(duì)那些符合黨員條件的先進(jìn)分子要及時吸收到黨内來，壯大黨員隊伍。

    這(zhè)次教育活動，不單獨搞一個組織處理階段。對(duì)那些不履行黨員義務、不符合黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉化爲合格的共産黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不具備黨員條件的，根據《黨章》和有關規定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀黨員，要按照《中國(guó)共産黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。對(duì)問題一時查不清楚的黨員，不要急于進(jìn)行處理，待問題查清後(hòu)，再根據有關規定進(jìn)行處理。

    四、加強對(duì)先進(jìn)性教育活動的組織領導

    開(kāi)展先進(jìn)性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事(shì)。我司各級黨組織要高度重視，統籌安排，周密部署，精心組織。要有針對(duì)性地解決好(hǎo)先進(jìn)性教育活動每個階段出現的思想認識問題，努力做到先進(jìn)性教育活動向(xiàng)前推進(jìn)一步，黨員的思想認識提高一步。

    要建立領導責任制。先進(jìn)性教育活動的領導關系，原則上按照黨組織隸屬關系确定。我司的先進(jìn)性教育活動，由集團公司黨委全面(miàn)負責，黨委書記是第一責任人。集團公司黨委成(chéng)立保持共産黨員先進(jìn)性教育活動領導小組，集團公司黨委書記、總經(jīng)理李大淳同志任組長(cháng)，黨委副書記、副總經(jīng)理劉永锴同志爲副組長(cháng)，黨委委員、副總經(jīng)理陳漢龍同志，黨委委員、股份公司副總經(jīng)理刁美萍同志，黨委辦公室主任陳曉文同志，集團辦公室主任張榮德同志爲領導小組成(chéng)員，領導小組負責對(duì)我司先進(jìn)性教育活動的領導和指導。領導小組下設辦公室，負責對(duì)先進(jìn)性教育活動的具體指導，由劉永锴同志兼任辦公室主任，陳曉文同志任辦公室副主任，成(chéng)員有：黃惠愛(集團辦公室人事(shì)幹事(shì))、黃澤君(股份辦公室秘書、人事(shì)管理專職)。各單位的先進(jìn)性教育活動，黨總支、支部要全面(miàn)負責，基層黨組織負責人是先進(jìn)性教育活動的直接責任人，要切實履行職責。各單位要緊密聯系基層實際，找準工作的切入點和著(zhe)力點，制定切實可行的工作方案，落實具體措施，迅速開(kāi)展工作。先進(jìn)性教育活動要本著(zhe)勤儉節約的精神進(jìn)行，同時保證必要的經(jīng)費。

    要建立職工群衆監督評價制度。先進(jìn)性教育活動的有關情況要及時向(xiàng)職工群衆公布，廣泛征求和聽取職工群衆意見，充分吸收職工群衆參與，主動接受職工群衆監督。在先進(jìn)性教育活動結束前，采取職工群衆代表評議和在職工群衆中随機抽樣(yàng)調查等形式，由上級黨組織對(duì)下一級的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行職工群衆滿意度測評。多數職工群衆不滿意的，必須及時“補課”。

    要搞好(hǎo)輿論宣傳。大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳各單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動的好(hǎo)做法好(hǎo)經(jīng)驗，宣傳黨員和黨員領導幹部中的先進(jìn)典型，宣傳廣大黨員在改革發(fā)展穩定中作出的巨大貢獻。通過(guò)宣傳，使黨員增強黨員意識、執政意識，增強黨員的光榮感、責任感，爲先進(jìn)性教育活動營造良好(hǎo)的輿論氛圍。

    要與推動工作相結合。處理好(hǎo)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動與推進(jìn)本單位工作的關系，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動同解決基層突出問題、促進(jìn)和諧穩定緊密結合起(qǐ)來，同促進(jìn)發(fā)展緊密結合起(qǐ)來，同解決企業和職工群衆生産生活的實際問題緊密結合起(qǐ)來，認真研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，充分調動黨員幹部和職工群衆的積極性，推動各項工作深入開(kāi)展，真正做到兩(liǎng)不誤、兩(liǎng)促進(jìn)。

    要積極探索創新。公司各級黨組織要在堅持先進(jìn)性教育活動基本要求的前提下，結合本單位實際，積極探索，大膽創新，尊重基層和職工群衆的首創精神，創造行之有效的活動方式和載體，豐富教育活動内容，強化教育活動效果，使先進(jìn)性教育活動充分體現時代性和創造性。

    各單位在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動過(guò)程中，要定期不定期向(xiàng)集團公司黨委報告，如遇重大情況和問題，要及時報告。先進(jìn)性教育活動結束後(hòu)，各單位黨總支、支部要向(xiàng)集團公司黨委報送總結報告。

　附件1、2、3。

主題詞：    先進(jìn)性教育活動    實施方案    通知
抄　送：    市經(jīng)貿局黨委保持共産黨員先進(jìn)性教育活動領導小組辦公室，市第二批先進(jìn)性教育活動第四督導組，中共汕頭市直機關工委。

中共汕頭超聲電子（集團）公司委員會                                          2005年7月8日印發(fā)

附件1：

第一階段：學(xué)習動員工作安排

附件2：

第二階段：分析評議工作安排

附件3：

第三階段：整改提高工作安排